事發(fā)多日后，天津港大爆炸涉事企業(yè)瑞海物流有限公司(以下簡稱瑞海)的安全評價報(bào)告終于低調(diào)公布。為其提供安評服務(wù)的天津中濱海盛衛(wèi)生安全評價監(jiān)測有限公司(以下簡稱中濱海盛)官網(wǎng)在近日恢復(fù)登錄，并放出了瑞海的安評報(bào)告。

　　這份名為《天津港東疆保稅港區(qū)瑞海物流有限公司躍進(jìn)路堆場改造工程安全驗(yàn)收評價報(bào)告(備案稿)》的文件顯示，瑞海在安全預(yù)評價中曾被指出了5類40個安全問題，在安全驗(yàn)收報(bào)告中則又被指出24個安全隱患需要整改，但64個問題中并不涉及與居民區(qū)的距離，并終都進(jìn)行了整改。

　　文件顯示，通過該安評報(bào)告的專家組組長簽名為“鄭樹國”，鄭樹國為天津港集團(tuán)公司安監(jiān)部專家，但具體專家組成員并未公布。

　　報(bào)告稱1000米內(nèi)有公路、居民區(qū)“符合規(guī)定”

　　作為為瑞海提供安評服務(wù)的安評公司，中濱海盛的官網(wǎng)曾在火災(zāi)爆炸事故后的第三天，即8月14日下午就開始無法打開。

　　這次中濱海盛網(wǎng)站恢復(fù)正常的時間不得而知。但恢復(fù)后，網(wǎng)站上的項(xiàng)目公示僅剩瑞海的涉事項(xiàng)目一項(xiàng)，上傳時間則為8月15日13時11分。然而，在8月19日下午的天津港爆炸事故新聞發(fā)布會上，天津市副市長何樹山還在對公眾表態(tài)，稱“安評環(huán)評報(bào)告現(xiàn)在還沒有被公開，政府將立即責(zé)成這家企業(yè)盡快地公開安評環(huán)評報(bào)告”。

　　此外，新版的網(wǎng)站上，中濱海盛的介紹也有了相當(dāng)?shù)母膭印４饲埃緢?bào)曾披露，中濱海盛的股權(quán)結(jié)構(gòu)中具有權(quán)力背景，而網(wǎng)站也曾介紹公司系原天津市海橡安全科技發(fā)展有限公司與公安部天津消防研究所共同組建成立。但在新的網(wǎng)站上，這些內(nèi)容均已消失。

　　這份低調(diào)公開的報(bào)告，總計(jì)161頁，包括驗(yàn)收評價報(bào)告的正文和多份附件。值得注意的是，該報(bào)告稱，瑞海危險品倉庫工程的地址與周圍居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域的距離符合規(guī)定。

　　天津港爆炸后，多家媒體指出，按照《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》，“大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000m”。

　　而瑞海堆場占地面積46226.8平方米，因此應(yīng)該執(zhí)行1000米紅線規(guī)定，但居民區(qū)萬科清水灣僅距事發(fā)地600米。

　　雖然報(bào)告沒有提到萬科清水灣，但也列明距離西側(cè)的天濱公寓970米，以及距離西側(cè)的海濱高速公路約310米，西側(cè)的津?yàn)I輕軌東海路站420米，結(jié)論卻是“符合規(guī)定”。

　　此前新華社報(bào)道，瑞海副董事長、天津港公安局原局長董培軍的兒子董社軒稱：“當(dāng)時做安評時，家安評公司說距居民樓太近，不符合規(guī)定，安評做不下來。后來瑞海董事長于學(xué)偉說別管了，他來弄，后來又換了家安評公司，結(jié)果就弄下來了。”

　　曾先后整改64個問題

　　這份安評報(bào)告顯示，在安全預(yù)評價中，安評公司曾經(jīng)先后指出了40個安全隱患，其中裝卸工藝和設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目中就占了22個，包括諸如庫房設(shè)計(jì)不合格，毒氣報(bào)警信號不合格等多項(xiàng)內(nèi)容，但均已整改。

　　此外，在安全驗(yàn)收報(bào)告中，總計(jì)179項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容，共19項(xiàng)不合格，3項(xiàng)部分合格。終安評報(bào)告列出的隱患整改意見多達(dá)24項(xiàng)。包括“企業(yè)沒有指定特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，建議企業(yè)應(yīng)該完善”“集裝箱堆場各類貨品的相互距離不符合規(guī)范要求，且存在易燃易爆危險貨物集裝箱堆碼超過兩層，其他危險貨物集裝箱有超過三層堆碼的問題”“沒有設(shè)置防爆型叉車”“本堆場屬于一級港口重大危險源，每季度至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練，目前企業(yè)每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，應(yīng)增加演練頻次”等等。

　　在附件中的安全整改情況中，這24項(xiàng)安全隱患到2015年2月均已整改。不過中國地質(zhì)大學(xué)安全工程教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云表示，安評報(bào)告既然做出來，從形式上看肯定是合格的，關(guān)鍵是要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行實(shí)地分析，才能發(fā)現(xiàn)問題。

　　專家組組長來自天津港集團(tuán)

　　除去被詬病距離的問題外，安評附件中還有一處值得關(guān)注，即在公司持股45%的舒錚也持有危險貨物運(yùn)輸岸上管理人員資格證，編號為5577。

　　然而在接受本報(bào)記者采訪時，舒錚稱，他對瑞海并不了解，只是朋友借用了自己的身份證。據(jù)新華社報(bào)道，天津港公安局原局長之子董社軒稱，是他通過舒錚持有公司的股份。

　　羅云告訴中國青年報(bào)記者，取得危險貨物運(yùn)輸岸上管理人員資格證需要相應(yīng)學(xué)時的培訓(xùn)和考核。

　　無論如何，2015年2月2日，瑞海的項(xiàng)目驗(yàn)收審查會在交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院召開了。安評報(bào)告附件中的驗(yàn)收技術(shù)審查專家組意見顯示，該會議由天津水運(yùn)安全評審中心主持，并挑選了6名專家進(jìn)行審查。

　　在關(guān)鍵的現(xiàn)場勘驗(yàn)中，專家提出“現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施基本到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程較健全”。專家提出的整改意見為：加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)識;完善消防泵房與重箱區(qū)防火間距相應(yīng)安全性防范措施;現(xiàn)場避雷針、高桿燈設(shè)置防撞墩;完善作業(yè)現(xiàn)場隔離設(shè)施及事故泄漏收集回收設(shè)施。

　　雖然文件顯示有專家組名單的附件，但安評文件公示中并未包含該名單，專家組組長的簽名為“鄭樹國”。

　　而在2012年交通運(yùn)輸部辦公廳公布的港口設(shè)施保安專家?guī)熘锌梢钥吹剑崢鋰鵀樘旖蚋奂瘓F(tuán)公司安監(jiān)部專家。記者未能聯(lián)系到鄭樹國本人。